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关于印发《进一步促进月嫂行业发展行动计划》的通知

【字体: 2020-02-11来源:晋城市商务局网站 作者:
 晋市商流通20208

 

晋城市商务局

关于印发《进一步促进月嫂行业发展

行动计划》的通知

 

各县(市、区)商务局,市家政服务行业协会:

现将《进一步促进月嫂行业发展行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                            晋城市商务局

                             2020年1月20日

 

进一步促进月嫂行业发展行动计划

  

  为贯彻落实《国务院办公厅关于促进家政服务业提质扩容的意见》(国办发〔2019〕30号)文件精神,促进月嫂行业提质扩容,实现高质量发展,结合我市实际,制定本行动计划。

  一、指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及习近平视察山西重要讲话精神。坚持目标导向、问题导向,围绕提高服务质量,加强人才培养,健全标准规范体系;围绕优化市场环境,加强诚信体系建设,完善市场监管2020列出任务清单,狠抓工作落实,着力推进月嫂服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、职业化发展更好地满足人民群众对月嫂服务的品质需求。

  二、主要目标

  通过组织实施行动计划,促进月嫂服务行业保持较快增速,2020年营业收入增长率保持20%以上,月嫂等级划分评定覆盖率达到80%,月嫂持证上岗比率达到80%,开展专业技能培训2000人次,培育3-5个示范性月嫂服务企业

  三、主要任务

  (一)实施月嫂岗位技能素质提升工程

通过社会化培训、协会集中培训、企业自主培训和学校专业培养相结合的培训模式,提升月嫂服务技能和服务品质,满足消费需求,做到无培训不上岗。推动晋城技师学院开设家政服务母婴护理专业课程建立专兼职教师团队,大力开展订单式培训和在职培训为月嫂行业发展提供人才保障2020年,全市培训月嫂从业人员2000人次;开展以赛代训提升岗位技能举办晋城月嫂技能大赛;邀请权威母婴护理专家开展高级母婴护理理论实操讲座。

  (二)开展月嫂职业等级划分

  依据《家政服务母婴生活护理员服务质量规范》,结合我市实际,合理制定月嫂等级划分制度,率先在全省建立月嫂等级划分及评价标准体系。持续开展月嫂等级划分及评价、颁发证书,月嫂等级从一星级、二星级、三星级、四星级、五星级和金牌级依次递进。通过等级划分制的方式对月嫂从业人员进行等级定位进一步规范、改进、提升月嫂队伍的服务能力,为消费者识别和选择月嫂服务机构提供指引。

  (三)优化月嫂行业信用信息服务

  严格落实《商务部、国家发展改革委印发关于建立家政服务业信用体系的指导意见》逐步建立健全月嫂行业信用体系,营造诚实守信的发展环境。督促我市所有月嫂经营企业和月嫂从业人员信用信息全部纳入“商务部家政业务平台”信息数据库实现月嫂从业人员全程可追溯依据有关法律法规,对失信家政企业和月嫂从业人员实施跨部门联合惩戒,定期向社会公布失信联合惩戒对象名单。进一步优化晋城市家政服务网络中心平台功能,运用微信小程序,实现月嫂在线下单、在线展示、在线查询、在线评价,最大程度满足消费者便利消费、安全消费。

  (四)推行服务标准和服务规范

  研究制定月嫂服务地方标准、团体标准和企业标准,推进月嫂服务标准化试点示范建设,积极总结推广服务标准化经验。引导月嫂服务企业推广使用《家政服务合同范本》,明确月嫂服务三方权利义务关系。对标上海等城市的先进经验,建立覆盖全市的月嫂持证上岗模式,统一为每一位合格的月嫂免费发放“居家上门服务证”,并在公共信息平台上登记详细信息

  (五)创优月嫂行业发展环境

  深入贯彻落实国家财政、税收、金融政策,积极争取省级家政服务专项补助资金,为月嫂行业发展创造有利条件。表彰激励优秀月嫂从业人员,将月嫂职业纳入五一劳动奖章、五一巾帼标兵、三八红旗手(集体)、城乡妇女岗位建功先进个人(集体)、青年文明号等评选表彰范围,进一步增强月嫂从业者的荣誉感、自豪感。支持和引导社会资本,建设晋城市家政服务创业创新基地,为月嫂企业提供创业平台,为进城务工月嫂设置流转宿舍。选择一批贫困乡镇作为月嫂劳务输出基地,举办夏季人力资源下乡招聘活动,拓展贫困乡镇人员就业渠道。

  (六)培育品牌月嫂企业

  培育一批“规范化、连锁化、品牌化”月嫂服务企业发挥引领和示范效应,形成月嫂服务知名品牌。积极倡导建立员工制服务企业,支持有条件的会员制服务企业向员工制服务企业转型。鼓励有条件的服务企业在社区设置服务网点,促进居民就近享有便捷服务。2020年,在全市创建3-5个示范性月嫂服务企业、创建1-3个全省知名月嫂知名品牌,经评审合格后,由市商务局授予“月嫂示范企业”牌匾。支持有条件的月嫂服务企业“走出去”,拓展省内外市场空间,实现跨区域经营与杭州、成都等国内一流月嫂企业建立联系机制,为我市月嫂企业创造学习交流机会。

  (七)强化月嫂市场监督执法

  将月嫂市场执法列入2020年度商务综合执法计划,依据商务部《家庭服务业管理暂行办法》,针对营业资质、收费公示、员工档案、合同签订等情况开展市场专项检查活动,对月嫂行业违法违规行为实施处罚。充分发挥行业协会在监管、服务、协调、维权、规范和指导等方面的积极作用引导行业协会和企业加强与基层人民调解组织合作,建立月嫂服务纠纷常态化多元化调解机制。

  四、工作措施

  (一)建立健全工作机制
  进一步加强与发改、人社、工会、妇联等部门沟通协调和信息共享,争取各方支持,有效推动行业发展。各县(市、区)商务局要切实担负主体责任,将促进月嫂行业发展作为抓好商务工作的着力点,不折不扣执行国家和省、市各项优惠政策,将本行动方案细化分解,建立工作台账,明确责任主体,确定时间表,推动各项工作的落实。
    (二)加强统计监测
     进一步加强月嫂服务业统计调查工作,完善统计调查方法和指标体系,健全统计调查制度,及时掌握行业发展情况,为制定政策、规划提供依据。促进有关部门和行业协会信息交流,开展跨区域合作与交流,借鉴吸收先进地区发展月嫂服务业的成功做法。

  (三)加大宣传力度

  深入挖掘晋城月嫂行业的标杆企业和典型人物,加强正面宣传,总结推广行业内可复制、可学习的经验。通过广播电视、网络、报纸等媒体大力宣传月嫂行业的社会价值与重要意义,引导社会公众认可和支持不断增强从业人员的职业认同感和荣誉感,营造全社会关心关爱家政服务人员的良好氛围。

 

    附件:《2020年晋城市促进月嫂行业发展任务清单