沁水经开区聚焦“三化”改革核心要义,坚持问题导向和目标导向,系统谋划、精准施策,在构建市场化运营机制、提升国际化发展水平、强化专业化能力建设等方面取得了阶段性成效。
一、聚焦市场化运营,构建高效发展新机制,发展活力持续迸发
一是深化“管委会+公司”模式,运营主体不断壮大。推行“管运分离”改革,组建了沁水县融煜经济开发集团有限公司作为核心运营平台。截至目前,该公司已发展成为拥有4家子公司、3家三级公司、2个项目公司的集团化企业,总资产规模超12.63亿元,净资产约8.21亿元。通过市场化机制,融煜公司累计实施基础设施及配套项目28个,完成投资约15亿元,高标准建设标准厂房约38万平方米,同步完善了水、电、气、路、网等基础设施,显著提升了园区项目承载能力。在PPP模式运用上,与山西三建集团合作实施的标准厂房及基础设施(一期)项目成为专业园区建设典范。
二是创新“基金+产业”驱动,产业集聚成效初显。为破解产业发展难题,于2024年注册成立山西华亿投资开发有限公司,设立了规模5亿元的“沁河碳谷”产业母基金(首期注资1亿元)。基金采用市场化运作模式,已成功对山西骐骐杰碳基新材料有限公司、山西泰隆循环科技有限公司等龙头企业完成股权投资6000万元,有效撬动了社会资本跟进。这种“变房东为股东”的模式,不仅解决了企业前期资金压力,更形成了利益绑定,增强了项目粘性,已吸引天津唯多维碳基预制体等一批上下游关联项目落地,产业链协同效应加速显现。
三是推动“资源+科技”转化,特色产业集聚成势。依托县域丰富的煤层气资源优势,精准布局碳基新材料产业赛道,着力推动煤层气从“燃料”向“原料”转变。编制了《碳基产业发展规划及招商图谱》,成功引进了华月沁谷高端碳基耐烧蚀材料、骐杰碳基复合材料、泰隆新型炭材等一批技术领先的重大项目,总投资额近20亿元。其中,华月沁谷项目已投产并实现销售收入超5000万元,骐杰项目一期投产产值达9400万元。积极搭建产学研平台,推动“中南大学国家技术转移中心沁水分中心”和“中航工业西安航空制动科技有限公司山西产业基地”落户,为“沁河碳谷”建设提供了持续的科技和人才支撑。2024年,沁水经开区在全省71个工业类开发区考核中排名跃升至第5位,在18个非传统产业主导的开发区中位列第1。
二、对标国际化园区,打造对外开放新平台,合作能级稳步提升
一是优化外资企业服务,稳定外资基本盘。建立重点外资企业专班服务机制,对美中能源、亚美大陆等现有外资企业提供全生命周期服务,保障其稳定运营和增资扩产。2025年实际利用外资达1.8亿美元,较2020年的6万美元实现了跨越式增长。同时,积极推动区内企业产品走出去,华月沁谷、山西骐杰等企业的产品已成功获得国际订单,为拓展海外市场奠定了基础。
二是培育外贸新动能,融入双循环格局。加大外贸进出口企业的扶持力度,积极帮助企业开拓国际市场。在外需复杂多变的背景下,2025年实现外贸进出口额1853.13万元,同比增长显著。谋划建设国际物流服务配套设施,降低企业跨境贸易成本,提升贸易便利化水平。
三是谋划高端国际合作,拓展开放新空间。积极对接国际优质资源,谋划建设“新西兰国际大健康产业园”等项目,旨在引进国际先进技术和管理经验,推动产业向高端化、精细化方向发展,提升沁水经开区在国际产业分工中的地位。
三、着力专业化建设,锻造高素质人才队伍,内生动力有效增强
一是精准引进高端人才。打破体制壁垒,通过市场化公开招聘,成功引入财务总监等高级管理人才,并聘请专业法律顾问,提升决策科学性和合规性。面向社会公开招聘21名专业技术人员,面向全县事业单位选调2名工作人员,充实到平台公司及管委会关键岗位,优化了队伍结构和专业能力。
二是系统培育专业能力。建立常态化培训机制,组织骨干人员赴天津、长沙等先进地区考察学习,定期开展财政、招商、安全等专业培训。组织全体人员专题培训6次,有效提升了干部队伍适应高质量发展要求的专业素养和实操能力。储备了中级经济师、会计师、建造师等多名专业资质人才。
三是创新人才服务模式。学习南方先进经验,探索成立人才服务中心,积极与市内高校、职校签订定向人才培养协议,为企业提供“订单式”人才供给。统筹高端人才在住房、医疗、教育等方面的保障力度,营造“近悦远来”的人才生态。