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陵川生态文化旅游示范区: 牢牢把握“三个坚持”推动示范区高质量发展

时间:2024-06-07 来源:晋城市商务局 打印本页

今年是新中国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键之年,也是全力打造示范区“升级版”的重要一年。陵川示范区始终坚持“项目建设是第一支撑、服务保障是第一理念、改革创新是第一动能”,加快推进文旅示范区高质量发展。

坚持“项目为王”,加快培育高质量发展强劲动能。立足示范区发展定位,围绕两大主导产业,大抓项目、抓大项目,把项目“三率”(开工率、投产率、达效率)作为检验项目建设的“金标准”。一是系统集成谋划项目。依托示范区优质资源优势,围绕示范区总体规划、产业发展规划、“一核一带,两镇三区多基地”总体布局、“2+1”产业体系,系统集成谋项目,进一步提升项目成熟度,积蓄高质量发展后劲。2024年谋划项目66个,总投资107.46亿元,年度计划投资26.83亿元,拟实施项目50个,总投资65.08亿元,年度计划投资26.83亿元,拟推进前期项目8个,总投资7.17亿元;储备项目8个,总投资35.22亿元。二是凝心聚力招项目。紧紧围绕主导产业,牵住招商引资这个“牛鼻子”,不断优化方法、升级战法,在引进战略上下功夫、在创新招商引资成效上下功夫,顶格招商、全员出击。先后赴北京、浙江、山东、贵州、天津、太原等地针对性开展招商引资活动,持续对接山西金风天翼新能源科技有限公司、山西绿之金制药有限公司、山西国际能源集团储能股份有限公司、新乡市鑫恒房地产开发有限公司,全力推动示范区“建链、延链、补链、强链”力度。截止目前,共签约项目5个,总投资额18.96亿元。分别是:松庙文旅康养及乡村振兴融合示范区项目,投资额1.2亿元;山西金风天翼新能源陵川一期100MW风力发电项目,  投资额6.7亿元;绿之金二期中药精深加工项目,投资额3.5亿元;陵川县200MW/100.8MWh混合储能项目,投资额7亿元;云梦星谷民宿建设项目,投资额0.56亿元。三是持续开展“三个一批”活动。实行系统性谋划、统筹化推进、清单化落实、动态化管理、常态化调度,切实抓好项目签约、开工、投产、达效,不断提高项目建设实效。2024年开展“三个一批”活动2次,推进项目18个,总投资25.07亿元,其中“签约一批”项目5个,总投资18.96亿元;“开工一批”项目8个,总投资3.88亿元;“投产一批”项目5个,总投资2.23亿元。

坚持“服务为上”,着力打造高质量发展更优环境。把营商环境作为最有效的发展抓手,持续推进营商环境革命,以营商环境的高质量助推经济发展的高质量。一是完善服务保障机制。从工作机制、主要内容、工作要求等方面着手,进一步修改完善了《陵川生态文化旅游示范区管理委员会关于2024年度班子成员包联推进重点工程项目的通知》,细化重点项目包联清单,明确项目推进中的难点、堵点,压实主体责任,形成一项目一领导包联,一项目一项目长,一项目一服务保障专班的服务保障机制,全力推进重点项目建设。二是强化要素保障力度。结合发展实际,完善了《陵川生态文化旅游示范区建设发展专项资金管理办法》,切实发挥专项资金四两拨千斤的作用,为示范区发展提供“钱”保障;安排部署政银企座谈会,解决项目单位融资贷款需求难问题,为企业发展提供“金”支撑;完成王莽岭游客集散中心耕地占用税核准及申报工作,对卧龙场商业街及游客中心征收土地进行公告,帮助项目单位重新组卷5.2546公顷用地组卷相关资料,为项目建设解决“地”难题。

坚持“改革为要”,持续迸发高质量发展强大活力。把改革创新作为动力源泉,以改革的办法,破解发展难题,为高质量发展注入持久动力。一是深化“三化三制”改革。“三制”改革基本到位。按组织程序2023年为示范区配备了党工委委员、纪检监察工委书记1名。2024年4月对3名班子成员进行了调整,进一步优化了示范区班子结构。根据《山西省开发区考核办法》,动态完善了领导班子三年任期目标,并将每年的工作目标任务化、具体化。制定了《陵川生态文化旅游示范区管理委员会绩效考核实施方案》,充分发挥考核指挥棒作用。“三化”改革有序推进。聚焦创新型人才培育,积极推进专业化建设。成功引进旅游领域专家黄偲夏担任运营公司下属子公司董事兼总经理,河南省旅游业商会会长王小满担任运营公司下属子公司运营负责人,为运营公司战略规划与运营管理注入强大动力。同时,成功与河南师范大学旅游学院、商学院建立了战略合作关系,不断拓宽“旅游+”产业发展新渠道;紧贴市场需求,全力推动文旅产业市场化运营。目前运营公司正大力推进“走读太行”数字化平台的建设与优化工作,积极构建产、供、销一体化的高效市场体系,有效提升旅游目的地的市场竞争力和经济带动力。二是持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革。承诺制方面,今年共备案项目数20个,7个项目可实行承诺制,正在协调项目单位编制建设方案,并积极为企业提供实施承诺制所需材料的模板。标准地方面,对区内三个乡镇国有、集体建设用地、宅基地进行全面摸排,形成国有、集体建设用地闲置可利用清单,闲置农房宅基地收储清单,为项目招商、标准地出让提供用地保障。全代办方面,创新“全代办”服务机制,出台《陵川生态文化旅游示范区重点项目“全生命”周期服务实施方案》,实行“服务专班+代办长”全周期服务。截至目前,全代办服务办理项目数量20个,占符合代办项目数的100%。(杨彦浩)