【晋城经济技术开发区】
晋城开发区持续构建光机电产业生态 为进一步促进产业集群发展,晋城开发区不断强化政策支持、招商引资、要素保障、科技支撑,聚焦“六大比较优势”,持续构建光机电产业生态体系,带动光机电产业链上下游进一步集聚。
一是“六大比较优势”奠定发展基础。依托市场区位、人力资源、能源价格、硬件支撑、政策供给、产业基础等六大优势,晋城开发区积极围绕“链主”企业补链延链强链。市场区位方面,晋城市位于晋豫两省交界处,是中原城市群的14个核心城市之一,既有沟通南北之便,也有贴近市场之利。人力资源方面,市委、市政府整合10余所职业院校,成立了光机电职业教育集团,在山西科技学院专门设立光机电专业,每年可培养光机电专业本科生1400人、技能人才1.3万余人;坚持柔性引才,设立光机电产业研究院、鸿智纳米研究院2个新型研发机构,吸引7位院士加盟、59名博士、122名硕士带项目落户,建设塔尖。能源价格方面,我市煤炭、煤层气等资源丰富,光机电等战略性新兴产业项目可享受电价每度0.3元、水价不超每吨3元、气价不超每立方米2元。硬件方面,金匠新区已完成投资80亿元,完成了“五纵四横一环”的道路主干网,“水、电、气、路、暖、新基建”六张网全部配套到位,“五大园区”标准厂房达100万平方米,项目入住率达到80%。政策方面,市委、市政府连续多年出台“创18条”“快8条”“先行先试16条”“基金生态13条”等8项政策,举全市之力支持光机电产业发展,形成了优惠政策专项资金池,市里和开发区按照2∶1出资,确保优惠政策可信赖,政策兑现可预期。产业基础方面,光机电产业基础不断夯实,产业链基础配套能力持续强化,集聚了视觉系统、硬质合金、人工智能等领域多家行业龙头企业,为晋城光机电产业高质量发展按下了“加速键”。
二是精准务实举措注入发展动能。晋城开发区统筹谋划全年项目盘子、重点项目库,依托驻外工作组和中介机构,围绕“招”和“落”,集中火力打好招商引资组合拳,驻点招商、大赛招商、基金招商、中介招商、产业链招商五路齐发,招商引资态势强劲。聚焦项目建设,树牢“项目是第一支撑”的鲜明导向,坚持挂帅出征、挂图作战、挂责问效,用好“五位一体”项目一体化推进机制,推动形成新引项目“鱼贯而入”,在建项目“热火朝天”,落成项目“火力全开”的生动局面,项目建设蹄疾步稳。聚焦环境提升,持续推进“一枚章”改革,有效提升审批服务效能,让“办事不求人”成为开发区“硬核”的品牌。围绕优化政务环境,持续深化“承诺制+标准地+全代办”,大力推行“一件事”“一本制”审批模式,创新实施“一张图”“一本账”管理机制,全面实行“项目经理终身陪跑”服务模式,努力实现入区企业手续办理“一次也不跑”,产业生态持续优化。
当前,视觉系统产业链共有企业33家,总投资120亿元,未来三年产值可达220亿元;新材料产业链共有企业14家,总投资100亿元,未来三年产值可达380亿元;人工智能产业链共有企业30家,总投资114亿元,未来三年产值可达304亿元。2022年,全区光机电产值293亿元,比2019年翻了一番,占全市制造业总产值的三分之一;到2025年,将形成千亿级光机电产业集群,三条特色产业链进入全国价值链的中高端。
晋城开发区多措并举推进招商引资“一号工程” 今年以来,晋城开发区紧紧围绕高质量发展总目标,牢固树立招商引资“一号工程”理念,以高度的责任感、使命感和紧迫感,不断拓展招商领域、优化营商环境、发挥政策优势,不断提升区域吸引力、产业集聚度和经济竞争力。
全员招商氛围浓厚、效果明显。一是管委会主要领导亲自挂帅赴上海招商,在武汉、西安等地组织召开招商引资推介会;班子成员全体出动奔赴各地招商,每日梳理招商人员工作动态进展,三天一汇总、一周一通报。截至目前,累计对接项目102个,深度对接73个,已落地18个。其中,“三链”项目16个,装备制造项目1个,服务平台项目1个,形成了大项目顶天立地、小项目铺天盖地的生动局面。二是设立“四大战报”抓督促,在办公楼一层大厅设立经济指标、招商引资、厂房建设、重点项目等四大战报,定期通报完成情况,强化督导落实,确保工作成效。三是开展百日攻坚大会战,年9月份开始,班子成员挂帅、处级干部包联、全体职工上阵,开展招商引资和项目建设百日攻坚大会战,全力攻坚冲刺年度目标任务。
机制体制更加完善、帮扶到位。一是出台《重点项目包联工作制度》及包联清单,建立完善班子成员包片、处级干部包点、项目经理包事的工作机制,班子成员每周至少调度一次,处级干部每周至少深入项目一线两次,现场办公、现场推动、现场解决问题。二是打造金融服务阵地,9月中旬,正式揭牌成立了金融综合服务中心、金融会客厅,组织了“政银企担对接会”,邀请16家银行和市担保公司的18名代表与园区企业座谈交流。同时,中心派驻专员常驻现场,常态化入企调研,将每个工作日都作为“银企开放日”,安排14家银行和市担保公司轮流值班,面对面解决企业融资问题。截至目前,共走访企业22家50余次、帮助区内企业贷款融资11.7亿元。
入企服务持续加深、答疑解难。一是深入推进调研活动,10月份,管委会主要领导组织召开重点项目重要工作调度会,摸实情、听心声、问需求,13家重点企业畅所欲言,共推动解决问题15个。同时,在各企业设立项目包联公示牌,明确包片领导、处级干部和项目经理,公示手机电话,随时为企业解决问题困难。与此同时,还开通了24小时热线电话,建立接线台账,畅通企业合理诉求反馈渠道,全天候倾听企业诉求,第一时间处理解决。二是建立“四下基层”制度,深入企业调研生产经营情况、融资需求以及在项目推进过程中遇到的困难问题,想企业之所想,急企业之所急,忙企业之所需。区主要领导带队深入企业实地察看,召开调度会,听取企业诉求、明确解决措施,验收项目进展,其他班子成员纷纷带头深入基层、调研项目,以实际行动贯彻落实总书记“四下基层”工作要求,树立起“深入一线、主动作为、为企服务”的鲜明导向。截至目前,全区共入企服务180余次,受理咨询80余个,为企业解决问题30余个。下一步,晋城开发区将持续助推招商引资、项目建设、企业发展等方面的工作,真正下实功、出实招、见实效,深入助力开发区高质量发展。
晋城开发区“四个方面”发力,跑出现项目建设“加速度” 今年以来,晋城开发区深入贯彻市委、市政府决策部署,牢固树立项目第一支撑导向,在项目谋划、招引、集聚、促进“四个方面”持续发力,跑出了项目建设“加速度”,为高质量发展增添了强劲动力。
一是锚定主攻方向,科学系统“谋项目”。紧紧围绕市委、市政府“加快光机电产业集群发展”的部署要求,全年实施重点建设项目62个,推进省市重点工程项目18个,滚动实施“三个一批”项目111个,签约开工率、投产达效率均达到100%。
二是发挥比较优势,精准发力“引项目”。坚持招商引资“一号工程”不动摇,以“招商引资突破年”和“项目落地攻坚年”两项行动为牵引,持续深化“政府+链主企业+产业园”模式,聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条产业链,深耕北上深、拓展武郑西,充分发挥要素比较优势和链主整合能力,大力实施长板招商。班子成员包联三支招商队伍,带头外出招商,在深圳、武汉、西安相继召开多场招商推介会,进一步扩大了对外开放“朋友圈”、提升了招商引资影响力。截至10月底,已累计对接项目106个,深度对接75个,落地18个。
三是建强园区平台,完善功能“聚项目”。紧紧围绕“标准地、标准厂房”两大核心要素,持续增强园区综合承载力。标准地方面,在累计建成出让1000亩的基础上,今年再开工新建1000亩,目前已完成502.28亩。标准厂房方面,完成了由“熟地招商”向“厂房招商”的升级。2022年投资23亿元建设的人工智能制造产业园、智能显示器件制造园、智能装备制造产业园、新材料产业园4处标准厂房项目,总面积约60万平米,目前已入驻项目19个,使用面积31.1万平方米。今年新开工建设标准厂房100万平米,建成后将形成200万平米的光机电产业集聚区。
四是持续优化服务,真抓实干“促项目”。以“环境提升”和“作风提效”为抓手,认真落实“三无”“三可”要求,加快推动“五有套餐”落地,全力打造最懂创业者心思的亲商家园。环境提升方面,率先在全省开展“提前介入、靠前服务、超前预审、全程代办”的“三前一代”服务,今年以来为企业完成全代办事项416项;除富士康外,兑现优惠政策资金2.7亿元;帮助企业融资11.7亿元,以“说到做到”的贴心服务,持续优化提升营商环境。作风提效方面,扎实开展主题教育,深入践行“四下基层”,建立了领导包联、项目经理终身陪跑、清单管理、会商调度、督查通报等“五大机制”,大兴调查研究和“一线工作法”,现场推动解决用电、招工、审批等项目落地推进中的“拦路虎”,有力解决了开工难、建设慢等突出问题,使项目从签约到投产的周期由6个月缩减到4个月,项目建设按下了“快进键”、跑出了“加速度”。
下一步,晋城开发区将锚定“加快光机电产业集群发展”的目标,继续保持勇挑重担、真抓实干的工作作风,坚决打赢“百日攻坚大会战”,以招商引资、项目建设的更大成效,为全市高质量发展作出新的更大贡献。
晋城开发区“链”上发力抓招商,集聚发展新动能 今年以来,晋城开发区深入贯彻市委、市政府决策部署,牢固树立项目第一支撑导向,坚持精力向项目集中、政策向项目倾斜、环境为项目服务,全面夯实高质量发展的项目支撑。
一是树牢链式思维,抓招引、促签约。面对优惠政策比较优势下降、企业投资扩张意愿减弱、区域间招商竞争更加激烈等多重不利因素叠加影响,晋城开发区坚持以“招商引资突破年”为牵引,聚焦视觉系统、新材料、人工智能3条特色产业链不动摇,深耕北上深、拓展武郑西,大力实施长板招商,加快光机电产业集群集聚。
二是坚定发展信心,抓项目、促开工。面对财政资金不足、固投压力较大的现实困难,千方百计争取资金、筹措资金、落实资金,以“五位一体”项目推进机制为抓手,一项目一专班、一天一会商、两天一调度,有力解决了开工难、建设慢等突出问题,按下了项目建设“快进键”。
三是聚焦营商环境,优服务、促投产。聚焦营商环境“第一要件”,认真落实“三无”“三可”要求,加快推动“五有套餐”落地,充分发挥“1+9”项目一体化协同推进机制作用,为企业提供全生命周期优质服务,帮助解决“融资难”“招人难”“物流慢”等制约发展的现实难题,推动项目达产达效。
下一步,晋城开发区将锚定“加快光机电产业集群发展”要求,坚定打硬仗的决心,拿出超常规的举措,坚决兑现好各项优惠政策,全力抓好基础设施建设、营商环境优化等各项工作,以招商引资、项目建设的更大成效,确保各项目标如期实现,全力打造光机电产业集聚城市。
【高平经济技术开发区】
高平开发区国家级科技型中小企业培育工作渐入佳境 今年以来,高平开发区坚持以提升园区科技型企业自主创新能力为根本要务,区县联动、专业指导,入企服务、精准培育,科技类企业“孵化初创企业—科技型中小企业—高新技术企业—科技领军企业”梯次培育体系日趋完善。截至9月底,科技型中小企业数量达到17家,同比增长21.4%,占县域总量53.1%,全区入库科技型企业量质年创新高。
一是顺势借机,持续强化政策宣传。借力县域高新技术企业年度培训的有利契机,引导有潜力企业、意向企业及其业务骨干参加专项集训、专题培训和政策轮训;抢抓各级科技部门上门指导工作契机,将宣传延伸到园区、送政策奉送进企业、将专业指导到技术部门和业务骨干,不间断、持续性、全过程让企业对惠企政策应知尽知、了然于心。
二是进园入企,持续强化专业指导。坚持定期与不定期会同科技、知识产权和中小企业等部门联合开展评价辅导,以评指导、以评推动、以评促建;深入企业开展走访调研,帮扶解决知识产权申请、研发经费归集、科技成果转化等实际问题;联合专业人士帮办代办,专业辅导、高效申报,让企业对惠企资助能享尽享、助力增势。
三是挖潜扩存,持续强化精准培育。按照“抓增量、扩存量、提质量”工作思路,对有潜力有实力、符合条件和标准的科技型企业进行拉网式摸排,项目化管理、清单式推进,夯实深度挖潜“基本盘”、明晰精准培育“梯次表”;打足打好梯次培育“提前量”,因势利导、因企而宜,梯次培育、差异推进,一企一案、精准施策,让企业对创新创业信心百倍、豪情满怀。
下一步,高平开发区将以培育创新型科技企业为抓手,深入实施科技型中小企业“育苗行动”,坚持政策、项目、资金、服务等多措并举、齐头并进、同步发力,竭尽全力把科技创新的基础夯实、优势做足、短板补齐,持续壮大各类创新主体,为打造开发区建设升级版、决胜高质量发展新战场贡献科技力量。
高平开发区倾力打造“聚落红星”党建品牌,护航开发区高质量发展行稳致远 今年以来,高平开发区靠前指导、整合资源,紧紧围绕园区有实力有能力的龙头企业,全力打造“聚落红星”党建品牌,让党的领导在园区落下去、强起来,全方位护航开发区高质量发展。
四项机制推动“聚落”共建。依托产业链组织企业统一开展党建活动,变“单打独斗”为“共创共享”。一是“组织共建”。积极引导康硕(山西)、福江不锈钢、海诺科技、众禾壹心等链主企业,持续打造“五个园中园”“聚落红星”党建品牌。通过龙头带建、产业联建、单独组建等形式成立13个基层党组织,覆盖企业率96.55%。二是“阵地共用”。整合各类空间资源,建成占地1420平方米的“党群服务中心”,搭建开发区党工委阵地平台的同时,与打造“聚落红星”党建品牌的企业实现活动阵地共享共用。三是“活动共办”。采取开发区非公企业党委举办“大型活动”、“五个园中园”为单元举办常态化活动的形式,持续性开展“党员轮训、重温入党誓词、党建业务辅导、心理疏导、演讲比赛”等园区党建活动。四是“发展共谋”。整合龙头企业、技术人才、行政职能资源,定期举办党建论坛,开展“公益助企”行动,先后8批次选派26人赴珠三角、长三角、京津冀对接项目,让广大党员干部知行合一、学以致用、以学促干。
三项举措促进“聚落”赋能。开设“聚落讲堂”,开展入企培训,变“被动等学”为“主动送学”。首先是政策送“学”。采取菜单式、主题式、定制式入企送学,先后举办党的二十大精神、习近平总书记视察山西重要讲话重要指示专题讲座,现场讲授助企纾困相关政策扶持,将“全代办”事项前置园区企业,让“区内事区内办、区外事全代办”成为现实。其次是考察取“经”。先后组织10余名企业家、3名党组织书记赴上海、长沙、广州等先进地区学习企业党建工作、行业高质量发展经验,让党建引领高质量发展持续落实落细。第三是导师帮“带”。聘请龙头企业负责人、园区专业顾问、本土知名企业家及业务骨干担任导师,入企开展业务能力提升培训,一支懂党建、会管理、善经营的企业专业人才队伍成长壮大。
三项活动提升“聚落”服务。组建党组织书记、党建指导员、党员干部三支队伍,深入开展入企服务,变“平面支持”为“立体指导”。一是“帮”发展。坚持每月下沉企业调研,落实诉求办理和跟踪问效机制,目前累计全程代办政务事项120余项,帮助企业解决项目环评、安全生产等问题80余个。二是“帮”引才。借势2023年春风行动暨就业援助月专场招聘会有利契机,会同人社部门开展“送工入企”,吸引求职者4000余人次,现场达成就业意向850人次。三是“帮”融资。采取股权投资、融资租赁、基金引导等方式,累计投资5.5亿元助力康硕(山西)、福江不锈钢和众禾壹心等企业项目如期开工建设,顺利投产达效。
真正让“聚落红星”党建品牌亮起来、强起来、实起来,仍需用非常之力、下恒久之功。下一步,高平开发区将立足当前、夯基固本、建章立制、提质赋能,久久为功擦亮“聚落红星”党建品牌,以园区高质量党建护航开发区高质量发展勇毅前行。
【阳城经济技术开发区】
阳城开发区奋力推动产业园区绿色低碳循环发展 作为全县经济发展主阵地、主力军、主引擎,阳城开发区锚定绿色低碳发展要求,依托“一区四园”产业基础,持续深化开放合作、强化创新驱动、推动绿色转型,全力打造绿色低碳高质量发展园区样板。
一是产业结构绿色转型稳步推进。以陶瓷琉璃特色专业镇为抓手,确定精细化工、现代陶瓷、新能源、装备制造、电子信息、农产品深加工等为主导产业,引进大宗固废综合利用产业园、电子信息产业园、苏州智慧产业园、乔氏琉璃产业园等重大项目,以新园区带动老产业,以开发区引领全县产业转型,将单纯的生产基地升级为集科研生产于一体的综合性产业发展区。
二是产业循环链接效应不断增强。立足当地煤碳、煤层气及大宗工业固废等资源丰富的比较优势,阳城开发区着力推动绿色低碳循环发展,安阳园区大宗固废综合利用产业园以煤矸石高值化加工为方向,主要生产高岭土、莫来石、碳纤维等陶瓷原材料系列产品,年可处理煤矸石350万吨,拉长了煤矸石和陶瓷产业链。已投产的泓浩陶瓷新建干法中试生产线项目,采用干法制粉新工艺和新型环保节能窑炉,引领带动阳城陶瓷企业节能减排、提档升级。另外,演礼园区引进的县域甲烷治理及综合利用项目,是生态环境部首批碳监测治理项目,预计可为阳城提供1200万吨碳交易指标。台头化工园区则重点围绕碳捕捉、碳转化等前沿领域,建设负碳示范园区。
三是节能降碳水平不断提高。始终坚持生态优先的发展理念,努力摆脱高耗能、高排放的经济增长模式,大力发展绿色、低碳、循环产业。部分陶瓷企业进行了智能宽体窑炉、余热回用、煤矸石制坯等新工艺升级改造和煤改气等清洁能源替代,能源使用量和二氧化碳排放量大幅削减,减少原煤消耗约60万吨;厂房光伏一体化改造试点完成,提升了绿电占比;引进先进技术,将热风炉改造为水煤浆炉,可减少约15%的用煤量。通过采用新技术、新工艺、新方法,区内企业实现了陶瓷砖的薄型化生产,节能超过40%,二氧化碳排放减少近20%-30%。
阳城开发区全力抓项目扩投资促发展 今年以来,阳城开发区坚持“一切围绕项目干”,抢抓项目政策和项目建设的“机遇期”“窗口期”,狠抓重大项目谋划、储备和推进,不断加速项目建设,支撑工业投资呈现较快增长态势。1-9月份累计完成投资13.9亿元,同比增长47.0%;完成工业投资10.8亿元,同比增长30.5%;转型项目完成投资10.1亿元,占工业投资的93.7%。全年预计完成固定资产投资19亿元,同比增长24%以上;工业投资16亿元,同比增长20%以上。
前瞻谋划,做大项目储备“基本盘”。今年以来,阳城开发区把重大项目谋划储备作为稳投资、促增长的重要抓手,1-9月份,投资项目达42个,有力推动全区经济社会高质量发展。大量的项目落地离不开招商模式的创新。阳城开发区坚持用市场化思维做乘法,充分吸纳社会化、市场化力量,形成以专业招商机构为主体的市场化招商体系。围绕战略性新兴产业发展,招引落地电子信息产业园项目,与中金寰华产业孵化器股份有限公司合作,依托对方在电子产业方面情况熟、资源多、门路广的优势,链接全球优质资源,构建全球招商网络。同时,开展招引专班服务,实行“一站办公”“限时办结”“特事特办”等服务,为招引项目提供“个性化定制”,推出“一企业一套餐”,变“单一营商专员代办”为“专员代办、多人共办、部门联办、领导督办”,营造全员招商氛围。今年招引的佳瑞新能源锂离子电池、超精密零部件加工等项目已落地开工。
聚势赋能,抓牢项目建设“生命线”。阳城开发区提升平台能级,以大格局大空间支撑大项目大产业。2021年以来,积极谋划四个园区定位,构建“一区四园”架构,四个园区分别为现代陶瓷、精细化工、电子信息、装备制造等。由于受地形地势影响,四个园区分布比较分散,增加了管理难度,对此,阳城开发区探索成立了四个园区管理服务中心,实行“指挥部+服务中心+公司”的大项目专班制,下沉人员到一线为企业提供“全天候+全方位+全周期”的服务,大幅度提升了服务和管理的效率。与此同时,园区公司与中化城投、赛鼎公司达成合作,高标准、全方位推进基础设施及公共配套设施建设。
提质提效,打造营商环境“新景象”。为了持续优化好园区营商环境,阳城开发区建立了高位推动、协同配合的工作机制,构建了全面覆盖、统一衔接的制度体系。通过全面梳理赋能授权清单,精准实施“一本制”和全代办,全面落实“保姆式”服务,扎扎实实当好企业的贴心人和服务员。对新建的备案类工业项目全部实行承诺制,符合相应条件的,100%实行“一本制”模式。改革以来,运用“一本制”的项目共19个,涉及47个事项,为企业节省费用370万元。推行项目审批全代办,严格落实“一项目一方案一清单”工作机制,真正做到让企业一次申报、一单告知、一站办结,为项目落地提供审批全流程高质量服务。截至目前,审批事项全代办84件,涉及项目45个(其中新建项目37个)。打造“7×24小时不打烊”政务服务超市,在审批大厅服务专区设置自助终端设备服务,让更多事项“自助办”“智能办”,打造“全天开放、全程自助、全年无休”的全生命周期服务新模式。
阳城开发区护航民企行稳致远 今年以来,阳城开发区按照认真落实各级政府关于支持民营企业发展的部署要求,结合当前市场主体倍增工程相关任务目标,以提高企业满意度为导向,持续提升政务环境、市场环境、创新环境和要素保障环境,为民营企业发展保驾护航、赋能助力。
一是注重凝聚企业力量。阳城开发区持续加强非公企业党建工作,让党的旗帜在非公企业高高飘扬;充分发挥工会联合会、非公企业党支部与企业联系密切的优势,与企业负责人多沟通、多交流,充分听取其意见建议,及时了解企业的愿望诉求,摸清产业发展趋势、规划发展蓝图,努力与企业同呼吸、共命运、心连心。发挥好调研走访、结对帮扶、座谈交流等机制的作用,在产业发展与创新、园区规划与管理、基础设施建设与招商引资等方面,凝聚企业家的聪明才智,群策群力谋发展。
二是完善全生命周期服务。不断强化“一切围绕项目干”理念,健全“项目推进中心+现场调度会、服务专班+全代办”等体制机制,对项目建设进度和存在问题,动态跟踪、及时反馈,帮助企业妥善解决各类矛盾问题,助推项目早开工、快建设、早投产;持续深化“承诺制+标准地+全代办”改革,对符合“一本制”条件的项目100%实行“一本制”模式,简化审批流程、压缩审批时限;推动落实稳企惠企政策,为符合条件的优质项目量身定制标准厂房,缓解企业资金压力,促进项目落地短平快;积极强化各类服务要素保障,加快水、电、路、气和厂房光伏一体化改造、污水处理管网等基础设施建设,不断夯实园区承载能力,打造“三无”“三可”营商环境。
三是构建“亲”“清”政商关系。不断完善教育引导机制,通过廉政教育常抓、廉政文化常见、廉政风险点常找、廉政谈话常讲,督促广大干部职工在与企业家交往中、在为企业服务中,始终做到清白、纯洁;严格落实“正负面清单”,尤其是负面清单,通过划定红线,有效防止不正当行为;推动建设“阳光工程”,让土地、资金、项目、人事等权力在阳光下运行,防止暗箱操作,以公开求公正促清廉。
【沁水经济技术开发区】
沁水开发区以招商为抓手,加快推动经济高质量发展2023年,沁水开发区认真落实省委、市委部署要求,以推深做实产业发展为主基调,始终把招商引资作为经济社会高质量发展的重要抓手,聚焦重点领域、关键环节,抢抓战略机遇期窗口期,盯住瞄准产业发展趋势,找准产业链上的重点企业、关键环节、核心要素,开展建链、延链、补链、强链招商,以招大引强、招新引优为突破点开展招商工作。
一是以商招商加大项目储备。通过拜访企业家老朋友、结识新朋友的方式,先后对接深圳市科微之星科技有限公司人造金刚石项目、上海碳达新材料公司生产的碳纳米项目、大唐沁水清洁能源有限公司的屋顶分布式光伏配套共享储能项目等15个企业项目,为全年“签约一批”任务完成提供了有力的保障。
二是以链招商完善产业布局。在“产业链”招商上,全区上下转变思想,从“招商变选商”,从追求数量变提高质量,从引进单一项目到吸引全产业链落地。截止目前,已引进西安中航制动、上海骐杰碳素材料有限公司、西安西谷微电子有限公司及山西浩宇碳碳新材料有限责任公司等行业领军企业,并以这四家公司为抓手,通过“产业链”招商新模式,吸引更多的优质企业入驻开发区,共同打造覆盖研发、生产、服务、检测、标准化制定等环节的碳基复合材料全产业链,比如,在浩宇碳碳新材料有限责任公司大力引荐下,与北京邦威集团已初步达成合作意向,有力助推以利用煤层气为主的碳基复合新材料全产业链的形成。
沁水开发区全面跟踪服务护航企业发展 近年来,沁水开发区不断优化企业发展环境,提升服务保障水平,通过抓服务、优环境、求实效,积极营造亲商、尊商、扶商、富商的良好氛围,护航园区企业发展。
强化流程再造,做好企业起步阶段的服务。一是项目申报实行“一口受理”、多证联办,推行“统一收件、内部流转、联合审批、限时办结、统一发证”的办理模式。牢固树立“一次性办成、不见面能办”的理念,通过“一对一”服务实现无缝对接,对企业报件实行“前、中、后”全方位服务。二是做好服务保障工作,细化优化项目服务方案,实行“一个项目、一个包联领导、一个分包部门、一个工作专班、一个推进方案、一抓到底”的“六个一”包联服务机制,争时间、抢进度,全力推进泰隆新型碳材、骐杰碳基新材料、华月沁谷高端耐烧蚀材料等重点项目建设,确保新建项目提早开工,续建项目早日竣工。
强化政策兑现,做好企业成长阶段的服务。一是着力搭建沟通桥梁,邀请县直有关部门、金融机构、辖区企业参加开发区组织的精准服务对接会,推动职能部门走进开发区为企业提供项目申报、资金申请、税务知识、金融贷款等业务的零距离指导。二是帮助企业向上申报获取支持。积极帮助10余家企业争取中央预算内资金、专项债券、省市开发区建设发展等各类专项资金。为森鼎立设备制造有限公司兑现了固定资产投资补助,协助其成功申报并获批“高新技术企业”及“省级专精特新中小企业”。
强化要素保障,做好企业壮大阶段的服务。目前,循环经济产业园已建成园区主干道5km、供气管网10km、供水管网6km,通信普及率均达100%;有220KV变电站及110KV变电站各1座,10KV线路覆盖园区;建成污水处理厂1个;同步成立后勤服务中心,为入驻企业职工提供餐饮服务;今年还计划投资2亿元,开工建设人才公寓及配套服务楼,全面提高招引项目承载能力。
沁水开发区“全帮快办”服务模式让商事登记更便利 今年以来,沁水开发区聚焦企业全生命周期集成服务改革,进一步探索精细服务,在提供“帮办”服务基础上持续拓展服务范围,升级打造商事登记领域“专区全帮快办+专窗即到即批”的一体化、全帮快办服务模式。在“企业全生命周期集成服务专区”,提供政策解读、事前指导、材料准备等全链条、全方位帮办服务;在企业开办审批窗口,规范流程、专窗专审、极速审批,畅通办理通道,企业可选择线下(帮办区)、线上(企业开办一窗通)任一模式办理,实现全程网办、口述办照、立等可取等服务。今年以来,通过“全帮快办”模式,沁水开发区已服务企业400余次,办理时间、申请材料、跑腿次数压减95%以上。同时配套推出“跨域通办”“容缺审批”“应急审批”“零费用”等举措,最大限度减少跑动次数,持续提升市场主体满意度。
沁水开发区多策并用打造一流服务环境 今年以来,为提升服务质量,优化办事流程,解决办事人的实际困难,沁水开发区行政审批服务大厅专门设立了“帮办代办示范岗”,充分发挥示范引领作用,多策并用提高企业群众满意度,为全面优化提升营商环境贡献力量。一是办法多样少跑路。增加网上办理、远程视频业务指导、互联网信息共享、证照邮寄等便民服务措施,真正实现即时受理、即时审批、即时领证,让办事企业群众省时省事省心。截至目前,已办理业务600余件。二是时间灵活随时办。建立电话预约、延时办理、错峰办理等服务机制,真正做到下班不打烊,有效解决了企业群众工作时间没时间办事,下班时间没地方办事的问题。三是上门服务暖民心。针对园区及创业孵化基地集中开业登记,变“等企业群众来”为“到市场上去”,划定区域、集中时间、现场办公、现场出证,把政务服务送上门,今年以来,共惠及企业100多户。四是创新服务解难题。针对人在异地急需办业务的企业群众,打破常规服务流程,在政策规定范围内,开展个性化定制服务,通过微信、QQ等线上服务,解决办事企业的实际困难。
【陵川生态文化旅游示范区】
陵川示范区“七步成诗”,健全“全生命”周期服务 陵川示范区树牢“项目是第一支撑”鲜明导向,聚焦重点项目谋划、招引、策划、审批、建设、竣工、退出等七大环节,实行“服务专班+代办长”模式,全力打造“全生命”周期服务。
一是建立“四库两计划”,谋划精品项目。围绕总体规划、产业发展规划、“一核一带,两镇三区多基地”总体布局及“2+1”产业体系,建立《示范区重点项目谋划储备库》、《示范区招商引资重点项目储备库》、《示范区拟签约重点项目库》、《示范区重点项目用地储备库》,制定《示范区年度重点项目投资计划》、《示范区重点项目年度招引计划》,整体统筹、科学规划、动态调整、逐年实施,谋篇布局示范区发展前景。
二是构建“1+3”工作体系,招引精品项目。“1”即打好精准对接“组合拳”,积极与县投资促进中心围绕示范区“2+1”产业体系,建立工作联动机制,合理谋划、推进招引项目;“3”即发起招商引资“总动员”紧抓统筹调度、要素保障、模式创新3模块,确保招商引资工作稳步推进。
三是提前介入,完成编制规划。招商引资重点项目签约后,分类施策,强化指导力度。对需要编制总体规划的项目,服务专班协助企业完成规划编制工作,开展规划预审,提升规划审查通过率;对无需编制总体规划的项目,服务专班协助企业开展项目策划、选址勘界等前期工作,协助企业编制项目实施方案,提升项目建设可行性、合规性。
四是多措并举,提供精品审批服务。积极探索深化“承诺制+标准地+全代办”集成改革,运用“一本制”开展单体项目区域评估,践行重点项目“五个一”服务机制,实行一站式服务,持续优化审批流程,压缩审批时限,积极推行并联审批、联合审查、容缺受理、一网通办,探索推进文旅康养项目“拿地即开工”,多举措为投资企业提供便捷服务,打造“极简审批”新模式。
五是紧盯要素保障,推动项目建设。充分发挥项目服务专班职能作用,协助企业制定投资建设计划,实行“双减”调度机制,常态化入企,及时掌控重点项目建设进度,协调解决重点项目在建设过程遇到的基础设施、市政配套、征地拆迁、投融资等困难和问题,帮助企业了解掌握各级政策信息,争取扶持资金,保障重点工程顺利建设,打造精品工程。
六是加强竣工指导,保障投产运营。项目竣工后,服务专班及时指导帮助企业履行竣工验收流程,对实行“承诺制+标准地+全代办”改革的项目,按照《陵川生态文化旅游示范区企业投资项目“承诺制+标准地+全代办”实施办法(试行)》文件规定,开展达产验收,并协助企业理顺管理经营机制,协助企业解决生产经营中出现的涉法问题,提高企业防范风险、参与市场竞争的能力,推动企业不断成长壮大。
七是建立退出机制,杜绝“烂尾”工程。科学制定企业退出机制,项目因企业决策、资金链断裂等原因以及其他不可抗力等因素,不再继续建设或运营,管委会根据签订的合同约定,依法解除合同,服务专班指导企业及时进行注销登记,并依法处置已形成的固定资产,并回收项目用地。
陵川示范区“走出去”递上橄榄枝,“引进来”合作谋发展 陵川示范区坚持“走出去+引进来”相结合的招商模式,全力推动招商引资工作提质见效。一是“走出去”递上橄榄枝。陵川示范区招商小分队赴郑州市参加中国城市乡村文旅投洽会并开展招商推介活动。活动现场,通过招商推介主题宣讲,向参会的各位嘉宾、企业家着重介绍了陵川示范区的区位优势、产业布局、资源禀赋、基础配套、营商环境、招商项目等情况,并现场发放招商图册200余册,为今后在产业研究、项目包装和储备、精准招商引资方面打下良好合作基础。二是“引进来”合作谋发展。示范区主动邀请河南恒通建设集团有限公司董事长孟照军、中国旅游业商会副会长、河南省旅游业商会会长、深圳市游创控股集团有限公司董事长王小满一行来陵就投资松庙乡村旅游进行对接洽谈。考察团表示,希望可以借此契机,与陵川示范区投资运营公司共同成立山西太行山全域旅游发展有限公司,进一步丰富松庙乡村旅游业态,共同做大做强松庙睡眠小镇,并以此为突破,深度探索陵川全域旅游项目投资合作。
陵川示范区探索“一本制”改革,提高企业满意度 根据晋城市企业投资项目承诺制改革试点工作领导小组办公室印发的《<晋城市企业投资项目承诺制审批“一本制”实施办法(试行)>等3项制度的通知》文件精神,陵川示范区积极探索“一本制”改革,进一步提高企业满意度。一是强化顶层设计,突出“系统化”思维。通过积极与企业、乡镇政府进行对接,科学谋划,储备一批具有前瞻性、引领性、积聚性、可行性的重点项目,建立重点项目储备库,明确土地现状。二是强化事前指导,变主动服务为主动作为。示范区主动对接山西太行云顶文化旅游发展有限公司,告知其“一本制”申报要求,将一套“综合文本”、一次“综合论证”、一份“承诺文书”、一本“承诺审批”的“一条龙”服务理念传达到位,并为其贴心的准备了相关模板,充分体现了政府靠前服务。三是减轻企业负担,助力项目建设跑出“加速度”。为加快项目前期手续办理,创建优良的营商环境,助推企业项目落地。示范区以政府统一服务的方式委托中介机构编制综合报告,变“企业付费”为“政府买单”,大幅减少项目前期的时间成本和经济成本,为企业节约45天,节约评估成本14万元,切实让企业感受到政策的红利。